pin-symbols pin-hamburger pin-q pin-chat pin-circle pin-double-circle pin-factory pin-big-factory

REACH

В целях совершенствования и улучшения прежней законодательной базы по химическим веществам в Европейском Союзе (ЕС) в октябре 2003г. Европейской Комиссией была начата подготовка предложений по новой системе регулирования производства, размещения на рынке и использования химических веществ как самих по себе, так и в смесях и изделиях. В разработке и внесении поправок к законодательству приняли участие девять Комиссий Европейского Парламента, Совет министров, Комиссия по разработке REACH, четыре политические партии (EPP- ED, PES, ALDE, UEN), CEFIC (Европейский Совет химической промышленности) и другие общественные организации.

13 декабря 2006 года Европейский Парламент принял во втором чтении новое законодательство в области регулирования производства, размещения на рынке и использования химических веществ – REACH. Официальное подписание окончательного текста Регламента REACH № 1907/2006 состоялось г. Брюсселе 18 декабря 2006 года. Регламент REACH опубликован в Официальном Журнале ЕС 30 декабря 2006 года, поправки к тексту - 29 мая 2007 г. Данный Регламент вступил в силу 1 июня 2007 г.

Ответственность за реализацию основных аспектов REACH возложена на Европейское Химическое Агентство (ECHA) , открывшееся 1 июня 2007 года в г. Хельсинки (Финляндия).

В основу Регламента REACH положены такие важнейшие элементы, как:

  • Регистрация: Все химические вещества, за исключением ряда веществ, выведенных из зоны действия Регламента REACH, должны быть зарегистрированы производителями или импортерами. Регистрация потребует от производителей и импортеров представления Технического Досье для веществ, производимых или импортируемых в количестве 1 тонны или более в год, и Отчета по Химической Безопасности (CSR - Chemical Safety Report) для веществ, производимых или импортируемых начиная с 10 тонн и выше. При этом последующим потребителям продукции необходимо будет гарантировать, что их специфическое использование данного вещества также зарегистрировано.
  • Oценка: Оценка Технического Досье и предложений промышленности по проведению тестирования конкретного химического вещества будет проводиться Европейским Химическим Агентством (ЕХА). При этом Агентство также будет координировать проведение оценки вещества государствами-членами ЕС, которая имеет целью установить химические вещества, характеризующиеся превышением допустимого риска.
  • Разрешение: Для химических веществ, характеризующихся особо опасными свойствами (канцерогенность, мутагенность, токсичность для репродуктивной системы, стойкость в окружающей среде и способность к бионакоплению), необходимо будет получать разрешение на их использование или размещение на рынке для конкретного использования. Европейское Химическое Агентство публикует список химических веществ, подпадающих под данную категорию.
  • Ограничение: Производство, размещение на рынке или использование конкретных опасных химических веществ с высокой степенью риска может быть ограничено или запрещено.
  • Согласованная классификация и маркировка: Инвентаризация классификации и маркировки опасных химических веществ поможет активизировать процесс согласования классификации конкретного химического вещества внутри промышленности.
  • Доступ к информации: Правила Регламента REACH по доступу к информации включают открытый для общественности доступ к информации через Интернет, текущую систему запросов информации и специфические правила по защите конфиденциальной бизнес- информации.

Регламент REACH распространяется на государства-участники Европейского Союза, а также на Исландию, Норвегию и Лихтенштейн, входящие в Европейское экономическое пространство (ЕЭП). Однако импортеры и производители, учрежденные за пределами ЕЭП, должны учитывать требования Регламента REACH при торговых отношениях с европейскими компаниями.

Согласно статьи 8 Регламента REACH неевропейские производители могут (но не обязаны) назначить единственного представителя, являющегося резидентом ЕЭП, для выполнения обязательств импортеров в соответствии с REACH. В случае учреждения единственного представителя по REACH в ЕЭП производитель за пределами ЕЭП должен проинформировать об этом назначении европейских импортеров, которые находятся далее по цепи поставки. В этом случае европейские импортеры в рамках REACH будут трактоваться как последующие потребители.