REACH
13 декабря 2006 года Европейский Парламент принял во втором чтении новое законодательство в области регулирования производства, размещения на рынке и использования химических веществ – REACH. Официальное подписание окончательного текста Регламента REACH № 1907/2006 состоялось г. Брюсселе 18 декабря 2006 года. Регламент REACH опубликован в Официальном Журнале ЕС 30 декабря 2006 года, поправки к тексту - 29 мая 2007 г. Данный Регламент вступил в силу 1 июня 2007 г.
Ответственность за реализацию основных аспектов REACH возложена на Европейское Химическое Агентство (ECHA) , открывшееся 1 июня 2007 года в г. Хельсинки (Финляндия).
В основу Регламента REACH положены такие важнейшие элементы, как:
- Регистрация: Все химические вещества, за исключением ряда веществ, выведенных из зоны действия Регламента REACH, должны быть зарегистрированы производителями или импортерами. Регистрация потребует от производителей и импортеров представления Технического Досье для веществ, производимых или импортируемых в количестве 1 тонны или более в год, и Отчета по Химической Безопасности (CSR - Chemical Safety Report) для веществ, производимых или импортируемых начиная с 10 тонн и выше. При этом последующим потребителям продукции необходимо будет гарантировать, что их специфическое использование данного вещества также зарегистрировано.
- Oценка: Оценка Технического Досье и предложений промышленности по проведению тестирования конкретного химического вещества будет проводиться Европейским Химическим Агентством (ЕХА). При этом Агентство также будет координировать проведение оценки вещества государствами-членами ЕС, которая имеет целью установить химические вещества, характеризующиеся превышением допустимого риска.
- Разрешение: Для химических веществ, характеризующихся особо опасными свойствами (канцерогенность, мутагенность, токсичность для репродуктивной системы, стойкость в окружающей среде и способность к бионакоплению), необходимо будет получать разрешение на их использование или размещение на рынке для конкретного использования. Европейское Химическое Агентство публикует список химических веществ, подпадающих под данную категорию.
- Ограничение: Производство, размещение на рынке или использование конкретных опасных химических веществ с высокой степенью риска может быть ограничено или запрещено.
- Согласованная классификация и маркировка: Инвентаризация классификации и маркировки опасных химических веществ поможет активизировать процесс согласования классификации конкретного химического вещества внутри промышленности.
- Доступ к информации: Правила Регламента REACH по доступу к информации включают открытый для общественности доступ к информации через Интернет, текущую систему запросов информации и специфические правила по защите конфиденциальной бизнес- информации.
Регламент REACH распространяется на государства-участники Европейского Союза, а также на Исландию, Норвегию и Лихтенштейн, входящие в Европейское экономическое пространство (ЕЭП). Однако импортеры и производители, учрежденные за пределами ЕЭП, должны учитывать требования Регламента REACH при торговых отношениях с европейскими компаниями.
Согласно статьи 8 Регламента REACH неевропейские производители могут (но не обязаны) назначить единственного представителя, являющегося резидентом ЕЭП, для выполнения обязательств импортеров в соответствии с REACH. В случае учреждения единственного представителя по REACH в ЕЭП производитель за пределами ЕЭП должен проинформировать об этом назначении европейских импортеров, которые находятся далее по цепи поставки. В этом случае европейские импортеры в рамках REACH будут трактоваться как последующие потребители.